21日上午,中国(guó)女排在里约奥运会战胜(shèng)塞尔维(wéi)亚队获得(dé)冠(guàn)军(jun1)。颁(bān)奖仪式上,观(guān)众席出现一条(tiáo)“两汉三国真美汉中”的(de)红色(sè)条幅。有人说此举违反了《奥林匹克宪章》中(zhōng)“场馆无广告”(又称“洁净场馆”)的规定,甚至(zhì)直言奥运场馆中不(bú)能出现非(fēi)奥运赞(zàn)助商的广告,打(dǎ)出(chū)这(zhè)条横幅的人可能面临巨额罚款。
对此,中国奥委(wěi)会市(shì)场(chǎng)开发部法律事务(wù)处(chù)处(chù)长(zhǎng)李(lǐ)雁军在接受《法制日(rì)报》记者独(dú)家专访时指(zhǐ)出,对奥林匹克规则不宜(yí)作过于(yú)绝对化理解,出(chū)现在里约(yuē)奥运场馆中的“两(liǎng)汉三(sān)国(guó)真美汉(hàn)中”的中英文横幅,不应理解为商业(yè)广告。对观众个(gè)人违反“场馆(guǎn)无广告”行为的认(rèn)定和处理(lǐ),原(yuán)则(zé)上应在现场(chǎng)认定、处(chù)理(lǐ),不宜(yí)事后追究。
中国女排在里约(yuē)奥运会(huì)冠军颁奖(jiǎng)仪式(shì)上,观众(zhòng)席出现“两汉三国”、“真美汉中”的红色条幅(fú)。
“对此,我们更(gèng)多要做的是,针对观众等相关人(rén)群加强(qiáng)合规合法的宣传教育,特别是要及时配合组织者合理采取管理措施,同时(shí)也没必要动不动就做出严重违规(guī)、巨(jù)额罚款这样(yàng)的结论。”李雁军说。
李雁军分析,汉中是秦代时已有的古地名,目前是我国地级市(shì)名称。按(àn)照我国(guó)商标(biāo)法,县级以上行政(zhèng)区域(yù)的名称,除非另有合理(lǐ)的其他解释,是(shì)不可能作为商标注册的。《奥(ào)林匹克宪章(zhāng)》《奥运会主(zhǔ)办城市合(hé)同》使用绝对化用语(yǔ)提出要(yào)求或(huò)禁(jìn)止的(de)内容不止一(yī)处(如,不得进行任何行为),但国际奥委会自身或(huò)奥(ào)运会(huì)组委会在相关(guān)问题上是有相当(dāng)的针对性和相对的自由裁量权的(de)。“场(chǎng)馆无广告”原则主要针(zhēn)对的是(shì)超过(guò)规格(gé)和数量的商业宣传展示,以(yǐ)及可能涉及政(zhèng)治、民(mín)族(种族)、宗教等敏感内容的非商业宣传(chuán)展示(shì)。
李雁(yàn)军说,组委会人员(yuán)对于其不认识的外(wài)国(guó)文(wén)字(zì)或者质疑(yí)的相关标志,首先要排除其与政治、民族(种族)、宗教等(děng)敏(mǐn)感内(nèi)容有(yǒu)关,也就是(shì)一般会去了解到底是什么(me)意思。在国(guó)际奥委会(huì)总部饭店的国(guó)际奥(ào)委会相(xiàng)关办公室,也都(dōu)有(yǒu)直通场馆的实时监(jiān)控。如(rú)果判定存在违反(fǎn)隐性市场和“场馆(guǎn)无广告”规定的(de)情形,都会(huì)及时调度现场力(lì)量采取移除、遮(zhē)盖(gài)等措施,包括(kuò)会同安保人员对违规物品进行暂扣(kòu)、没收,必要时也会将违规人员带离现场即作废其(qí)观赛入场券。
李(lǐ)雁(yàn)军披露(lù),即便(biàn)在实际执(zhí)行中,尺度可能(néng)不尽一致或存在人为差异(yì),但对于重要决赛场次,组织者还是会保持相当的监控(kòng)、管理警惕性和力度的。我们在直播画面(miàn)中也能看到,常有(yǒu)背(bèi)对(duì)比赛(sài)区域的工作人员(yuán)对看台进(jìn)行巡视。
“因此,我们一(yī)方面要提醒我国(guó)观(guān)众在(zài)奥运会和其他有类似场(chǎng)馆无广告要求的场合,事先认真阅读票(piào)背条款的有关规定,服(fú)从现场管理,另一方面也不(bú)要(yào)过(guò)于绝对化地理解相关规则。”李雁军说。
李(lǐ)雁军坦言,实际(jì)上,就算在里(lǐ)约奥运(yùn)会女排、羽毛球决(jué)赛场地(dì)中(zhōng),也出现了浙江温州等地助威团、球迷团体的横幅(严格的(de)说也属于“场馆(guǎn)无广告”涉及的宣传展示),而且也没遭到制(zhì)止。
据了解,拿着条幅的(de)是汉中市球迷协会会长李(lǐ)强。李强之前也在奥(ào)运的不少赛场上挂出过横幅,还引(yǐn)起了(le)很多(duō)媒体的兴趣。对(duì)于许多网(wǎng)友的不(bú)理解,李强说:“我们每个人在内心(xīn)深处都怀(huái)有对家乡的热爱,我尽我所能宣传家乡,把该(gāi)做(zuò)的做好就(jiù)可以了。”
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